Z radością informujemy, że Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych udzielił dofinansowania dla projektów o charakterze integracyjnym, które w 2019r. będą realizowane przez Środowiskowy Dom Samopomocy „Szansa” oraz Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sianowie. Dzięki tym środkom możliwe będzie przygotowanie wyjazdowych form: „Powitania Lata” i „Grzybobrania” oraz stacjonarnych „Dzień Godności Osób Niepełnosprawnych” i „Spotkanie Wigilijne”. Dodatkowo ŚDS „Szansa” przeprowadzi „Warsztaty kulinarne”, w których udział wezmą zaprzyjaźnione domy z terenu całego powiatu koszalińskiego. Umowy na realizację tych przedsięwzięć podpisały: Mirosława Zielony Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie (PFRON) oraz Elżbieta Ałtyn Z-ca kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i ŚDS „Szansa” w Sianowie (Gmina Sianów).
Ogólnopolskie Stowarzyszenie Powiatowych i Miejskich Ośrodków Pomocy
Rodzinie „Centrum” wystosowało do Pani Minister Rodziny, Pracy i
Polityki Społecznej- Elżbiety Rafalskiej stanowisko w sprawie planowanej
nowelizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
Najważniejsze z uwag przedstawionych przez Stowarzyszenie w liście
zostaną opisane w niniejszym artykule.
Na pierwszy plan wysuwa się problem związany z brakiem zapewnienia
odpowiednich środków finansowych na realizację zadań wynikających z
ustawy. Problem ten dotyka w główniej mierze samorządy powiatowe.
Nowelizacja ustawy zwiększa wydatki powiatów i gmin na wsparcie rodziny i
piecze zastępczą, jednocześnie nie zapewniających dodatkowych środków
finansowych.
Projekt zakłada wprowadzenie obligatoryjnego nakazu przydzielenia
asystenta rodziny, rodzinie, z której dziecko zostało umieszczone w
pieczy zastępczej. Stowarzyszenie przychyla się do tego pomysłu, bowiem w
opinii Stowarzyszenia ośrodki pomocy społecznej bez tego nakazu, będą
stosowały dotychczasową nagminna praktykę braku pracy z asystentem.
Jednocześnie należy zwrócić uwagę na konieczność wprowadzenia jasnego
podziału zadań pomiędzy pracownikami socjalnymi a asystentami rodziny.
Koniecznym jest zmniejszenie pobytów długoterminowych w pieczy
zastępczej przez pracę na rzecz powrotów do własnego środowiska
rodzinnego lub przysposobień. W tym zakresie Stowarzyszenie proponuje
wprowadzenie rozwiązania, które znacząco zmotywowałoby samorządy gminne
do podejmowania działań wspierających i naprawczych skierowanych do
rodzin biologicznych, w postaci wprowadzenie odpłatności w wysokości
100% przez samorządy gminne za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Proponuje się także, aby kolejne lata pobytu dzieci w pieczy zastępczej
były finansowane przez samorządy gminne w wysokości 50% kosztów pobytu
dziecka.
Stowarzyszenie jest za utrzymaniem dotychczasowego zapisu o wyrażaniu
zgody rodziców na przysposobienie dziecka, które nie może być wyrażona
wcześniej niż przed upływem 6 tygodni od urodzenia dziecka. Odnosząc się
z negacją do proponowanych w nowelizacji 10 tygodni z uwagi na fakt
niepotrzebnego wydłużenia procesu przysposobienia małego dziecka.
Wiele wątpliwości budzi obowiązek realizacji dowozu dzieci przez
powiatowe centra pomocy rodzinie. Obawy wiążą się w szczególności z
możliwością występowania licznych odmów dowozu dzieci, skoro
obligatoryjnie obowiązki te będą realizowały PCPR. Oczywistym skutkiem
wprowadzenia takiej regulacji będzie generacja dodatkowych kosztów.
Stowarzyszenie zwraca również uwagę na pilną konieczność rozdzielenia
dwóch wzajemnie wykluczających się zadań, nałożonych na instytucje
organizatorów rodzinnej pieczy zastępczej tj. zadania wspierania i
pomocy dla rodzin zastępczych i rodzinnych placówek opiekuńczo-
wychowawczych oraz zadania nadzoru i kontroli nad tym obszarem.
W opinii Stowarzyszenia asystentura rodzin w ośrodkach pomocy
społecznej charakteryzuje się niską jakością pracy. Powodem takiego
stanu rzeczy jest zatrudnianie asystentów na umowy zlecenia lub
opłacanie asystentów w minimalnej wysokości, co powoduje duża rotację na
tych stanowiskach. Widoczna jest także niewystarczająca współpraca
asystentów rodzin z organizatorami rodzinnej pieczy zastępczej. Dużym
problemem jest unikanie przez asystentów rodzin lub pracowników
socjalnych z gmin, opiniowania możliwości powrotu dziecka do rodziny
biologicznej. Zdarzają się też sytuacje, gdy asystenci utrudniają powrót
dziecka do rodziny biologicznej, wydłużając jego czas pobytu w pieczy.
Stowarzyszenie zdecydowanie sprzeciwia się ustawowemu obniżeniu
wymogów kwalifikacji na wiele stanowisk specjalistów wspierania rodziny i
systemu pieczy zastępczej. Proponuje natomiast wzmocnienie efektywności
takich specjalistów poprzez wprowadzenie obowiązkowych szkoleń
dotyczących pracy z rodziną, ustalenie minimalnych kwot wynagrodzeń a
także nadania uprawnień na wzór pracowników socjalnych do dodatkowych
urlopów i dodatku za pracę w środowisku.
Stowarzyszenie zwraca również uwagę na niekorzystne zjawisko
nadawania przez zarząd powiatu dyrektorowi PCPR uprawnień do kontroli
rodzinnej pieczy zastępczej. Sam dyrektor PCPR często ma problem
dotyczący udziału w kontroli, gdyż też pracuje bezpośrednio z rodzinami
zastępczymi a kontrolując je, stawia te rodziny w trudniej sytuacji
rozdarcia, bowiem często uprzednio z nimi pracował. Proponuje się
natomiast nadanie dyrektorom PCPR uprawnień strony w postępowaniach
sądowych w sprawach rodzinnych związanych z pieczą zastępczą.
W opinii Stowarzyszenie występuje również problem na tle braku
możliwości cofnięcia uprawnień kwalifikujących na rodzinę zastępczą oraz
problem migracji rodzin na terytorium innych powiatów, którym została
wydana negatywna ocena. Proponuje się także wprowadzenie zakazu
umieszczania w rodzinie z danego powiatu, dzieci spoza powiatu, bez
zgody organizatora rodzinnej pieczy zastępczej na terytorium z tego
powiatu.
Z pełnym stanowiskiem Ogólnopolskie Stowarzyszenie Powiatowych i Miejskich Ośrodków Pomocy Rodzinie „Centrum” można zapoznać się poniżej.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie kolejny rok jest Realizatorem pilotażowego programu „Aktywny Samorząd”, finansowanego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
MODUŁY, OBSZARY I ZADANIA REALIZOWANE W ROKU 2019:
MODUŁ I Likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową
Obszar A Likwidacja bariery transportowej Zadanie 1 Pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu (dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją ruchu) Zadanie 2 Pomoc w uzyskaniu prawa jazdy (dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją ruchu) Zadanie 3 Pomoc w uzyskaniu prawa jazdy (dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją słuchu) Zadanie 4 Pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu (dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją słuchu)
Obszar B Likwidacja barier w dostępie do uczestnictwa w społeczeństwie informacyjnym Zadanie 1 Pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania (dla osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym – dysfunkcja obu kończyn górnych lub narządu wzroku) Zadanie 2 Dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania Zadanie 3 Pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania (dla osób niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym – dysfunkcja wzroku) Zadanie 4 Pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania (dla osób niepełnosprawnych z dysfunkcją słuchu) Zadanie 5 Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego sprzętu elektronicznego
Obszar C Likwidacja barier w poruszaniu się Zadanie 2 Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym Zadanie 3 Pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, tj. protezy co najmniej na III poziomie jakości Zadanie 4 Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny (co najmniej na III poziomie jakości) Zadanie 5 Pomoc w zakupie skutera inwalidzkiego o napędzie elektrycznym lub oprzyrządowania elektrycznego do wózka ręcznego
Obszar D Pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej (dofinansowania do kosztów pobytu dziecka w przedszkolu, żłobku dla osób ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, aktywnych zawodowo, pełniących rolę opiekuna prawnego dziecka)
MODUŁ
II
Pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym (dofinansowania do nauki w
szkole wyższej lub policealnej lub kolegium lub przewodu doktorskiego otwartego
poza studiami doktoranckimi dla osób ze znacznym lub umiarkowanym stopniem
niepełnosprawności)
TERMINY
PRZYJMOWANIA WNIOSKÓW:
– Moduł II semestr letni – od 7 marca do 30 marca 2019 r.
– Moduł II semestr zimowy – od 2 września do 10 października 2019 r.
– Moduł I – od 20 maja do 31 sierpnia 2019 r.
Wnioski dostępne w zakładce: Osoby niepełnosprawne/Pliki do
pobrania/Pilotażowy Program Aktywny samorząd”.
Harmonogram realizacji
pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2019 r.
Termin
Opis
07.03.2019
r.
Termin
rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach roku szkolnego/akademickiego
2018/2019 w ramach Modułu II
30.03.2019
r.
Termin
zakończenia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach roku
szkolnego/akademickiego 2018/2019 w ramach Modułu II
26.04.2019
r.
Termin zawarcia/aneksowania umowy w sprawie realizacji
programu pomiędzy Realizatorem programu i Państwowym Funduszem
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
20.05.2019
r.
Termin
rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach Modułu I
31.08.2019
r.
Termin
zakończenia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach w ramach Modułu I
02.09.2019r.
Termin
rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach roku
szkolnego/akademickiego 2019/2020 w ramach Modułu II
10.10.2019
r.
Termin
zakończenia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach roku
szkolnego/akademickiego 2019/2020 w
ramach Modułu II
04.12.2019
r.
Ostateczny
termin składania przez Realizatora programu dodatkowego zapotrzebowania
na środki potrzebne na realizację programu.
15.04.2020r.
Termin złożenia przez samorząd powiatowy
sprawozdania z realizacji programu w 2019 r. (zakończenia wypłat
dofinansowania w odniesieniu do
wniosków złożonych w 2019 r.)
30.08.2020
r.
Termin rozliczenia środków finansowych
przekazanych na realizację programu w 2019 roku – do tego dnia wszystkie
umowy dofinansowania zawarte pomiędzy Realizatorem programu a Wnioskodawcami
powinny zostać rozliczone.
Nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie przysługują osobie, która nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej.
Osoba uprawniona, przed uzyskaniem nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, składa pisemne oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów odpłatnej pomocy prawnej. Oświadczenie składa się osobie udzielającej nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczącej nieodpłatne poradnictwo obywatelskie.
Nieodpłatna pomoc prawna obejmuje:
poinformowanie osoby fizycznej, zwanej dalej „osobą uprawnioną”, o obowiązującym stanie prawnym oraz przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach, w tym w związku z toczącym się postępowaniem przygotowawczym, administracyjnym, sądowym lub sądowoadministracyjnym lub,
wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania jej problemu prawnego, lub
sporządzenie projektu pisma w sprawach, o których mowa w pkt 1 i 2, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowoadministracyjnym, lub,
sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz poinformowanie o kosztach postępowania i ryzyku finansowym związanym ze skierowaniem sprawy na drogę sądową.
Nieodpłatna pomoc prawna nie obejmuje spraw związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z wyjątkiem przygotowania do rozpoczęcia tej działalności.
Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje działania dostosowane do indywidualnej sytuacji osoby uprawnionej, zmierzające do podniesienia świadomości tej osoby o przysługujących jej uprawnieniach lub spoczywających na niej obowiązkach oraz wsparcia w samodzielnym rozwiązywaniu problemu, w tym, w razie potrzeby, sporządzenie wspólnie z osobą uprawnioną planu działania i pomoc w jego realizacji. Nieodpłatne poradnictwo obywatelskie obejmuje w szczególności porady dla osób zadłużonych i porady z zakresu spraw mieszkaniowych oraz zabezpieczenia społecznego.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie informuje, że w 2018 roku Powiat Koszaliński przystąpił do realizacji „Programu wyrównywania różnic między regionami III”, w ramach którego istnieje możliwość pozyskania środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Celem strategicznym programu jest wyrównywanie szans oraz zwiększenie dostępu osób niepełnosprawnych do rehabilitacji zawodowej i społecznej ze szczególnym uwzględnieniem osób zamieszkujących regiony słabiej rozwinięte gospodarczo i społecznie.
Obszary programu oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów programu w 2019 roku:
obszar B – do 150.000,00 zł na likwidację barier w urzędach, placówkach edukacyjnych lub środowiskowych domach samopomocy w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania;
obszar C – do 34.000,00 zł na każde nowoutworzone stanowisko pracy w spółdzielni socjalnej osób prawnych, proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy osoby niepełnosprawnej zatrudnionej na tym stanowisku;
obszar D – na likwidację barier transportowych do:
80.000,00 zł dla samochodów osobowych, zwanych dalej „mikrobusami”, które w wersji standardowej są samochodami 9-cio miejscowymi, specjalnie przystosowanymi do przewozu osób na wózkach inwalidzkich,
70.000,00 zł dla pozostałych samochodów osobowych, zwanych dalej „mikrobusami”, które w wersji standardowej są samochodami 9-cio miejscowymi,
250.000,00 zł dla autobusów;
obszar F – do 70% kosztów realizacji projektu nie więcej niż 14.000,00 zł na każde miejsce dla osoby niepełnosprawnej w warsztacie terapii zajęciowej, tworzone w wyniku realizacji;
Jednocześnie informujemy, że wysokość środków przeznaczonych na realizację każdego projektu dofinansowanego w ramach programu nie może przekroczyć:
w przypadku obszaru B – 50% kosztów realizacji projektów kwalifikujących się do objęcia pomocą w ramach programu;
w przypadku obszaru C – 70% kosztów realizacji projektów kwalifikujących się do objęcia pomocą w ramach programu;
w przypadku obszaru D – 70% kosztów realizacji projektów kwalifikujących się do objęcia pomocą w ramach programu w przypadku projektów dotyczących placówek służących rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz 80% w przypadku projektów dotyczących warsztatów terapii zajęciowej;
w przypadku obszaru F – zgodnie z warunkami brzegowymi przyjętymi w danym roku przez Zarząd PFRON;
Adresatami programu mogą być:
dla obszaru B – powiaty lub podmioty, które prowadzą placówki edukacyjne lub środowiskowe domy samopomocy;
dla obszaru C – gminy, powiaty, organizacje pozarządowe;
dla obszaru D – a) placówki służące rehabilitacji osób niepełnosprawnych prowadzone przez: organizacje pozarządowe, gminy lub powiaty, b) jednostki prowadzące warsztaty terapii zajęciowej;
dla obszaru F – jednostki samorządu terytorialnego lub organizacje pozarządowe.
Szczegółowe informacje dotyczące procedury oraz realizacji programu dostępne są na stronie internetowej www.pfron.org.pl – zakładka: programy: zadania PFRON.
Projektodawca może złożyć do 25 stycznia 2019 r. wniosek do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie ul. Racławicka 13, zgodnie z Zasadami dotyczącymi wyboru, dofinansowania i rozliczania projektów dotyczących obszarów B, C, D, F i G programu (procedury realizacji i załączniki).
Dnia 15 grudnia 2018 roku rodzina niezawodowa Pani Barbary Greve gościła u siebie rodzinne domy dziecka i zawodowe rodziny zastępcze powiatu koszalińskiego. Spotkanie odbyło się przy wspólnym śpiewaniu kolęd i degustowaniu potraw wigilijnych. Dzięki uprzejmości Royal Rengers Polska każde dziecko zostało obdarowane prezentem, które wręczył Mikołaj z elfami. Atmosfera spotkania była magiczna i rodzinna.
W dniach 30 listopada 2018 r. – 02 grudnia 2018 r. w Ośrodku Samorządowego Centrum Kultury w Sarbinowie rodziny zastępcze zawodowe oraz rodzinne domy dziecka wraz z dziećmi z terenu powiatu koszalińskiego uczestniczyły w weekendowym wyjeździe integracyjnym. Podczas wyjazdu:
odbył się wieczór wróżb, dyskoteka,
rodziny wspólnie z dziećmi przygotowały ozdoby świąteczne,
rodziny uczestniczyły w grach i zabawach integracyjnych,itp.
W poniedziałek 26 listopada 2018 r. o godzinie 10.30 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy i Miasta w Goleniowie przy Placu Lotników 1. odbyło się Regionalne Seminarium o przyszłości rozwoju usług społecznych z okazji Dnia Pracownika Socjalnego, którego organizatorem był Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Szczecinie.
W spotkaniu wzięło udział ponad 100 przedstawicieli służb społecznych z terenu województwa, przede wszystkim pracowników Ośrodków Pomocy Społecznej i Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie w tym przedstawiciele Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie.
Głównym referentem był dr hab. Marek Rymsza, socjolog i doradca Prezydenta RP, współautor prezydenckiego projektu ustawy o Centrach Usług Społecznych (CUS) oraz prowadząca spotkanie Dorota Rybarska Jarosz – Dyrektor Regionalnego Ośrodka polityki Społecznej w Szczecinie.
Przedstawił główne założenia tej ustawy oraz ideę i cel wprowadzenia do systemu pomocy społecznej takich centrów, wyraźnie jednak podkreślając, iż dla samorządów ich wprowadzenie nie będzie obligatoryjne.
W drugiej części spotkania działania, w tym nowatorskie rozwiązania już wdrożone w OPS Goleniów, zaprezentował dyrektor Zbigniew Łukaszewski.
Projekt ustawy o Centrach Usług Społecznych trafił już do Sejmu i w przyszłym tygodniu będzie procedowany.
ZARZĄDZENIE NR 23/2018
Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie
z dnia 15 listopada 2018 roku
w sprawie ustalenia dnia wolnego od pracy w zamian za pracę w dniu 15 grudnia 2018 r.
Na podstawie § 11 ust. 2 pkt. 4. Regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie, wprowadzonego uchwałą nr 34/2015 Zarządu Powiatu w Koszalinie z dnia 18 marca 2015r. ze zmianami zarządzam, co następuje:
§ 1
Ustalam dzień wolny od pracy w dniu 24 grudnia 2018r. w zamian za pracę w sobotę w dniu 15 grudnia 2018 r.
§ 2.
Zarządzenie podaje się do wiadomości pracownikom Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koszalinie oraz do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz opublikowanie na stronie internetowej (BIP)PCPR.
§ 3
Za wykonanie zarządzenia czynię odpowiedzialnych kierowników Działów.
§ 4
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 15 listopada 2018 r. i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2018 r.
